Право обучающихся на отдых закреплено законом: "каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком". Поэтому отменить каникулы школа не может.
СанПины устанавливают к ним особые требования:
Для профилактики переутомления обучающихся в годовом календарном учебном плане рекомендуется предусмотреть равномерное распределение периодов учебного времени и каникул (П.10.3. СанПиН)
Какой должна быть продолжительность каникул?
Каждая образовательная организация сама устанавливает, сколько и когда школьники будут отдыхать. Продолжительность каникул установлена в календарном учебном графике. Он составляется в соответствии с законом "Об образовании в Российской Федерации" (п. 10, ст. 2) и ФГОС, с учетом требований СанПина и мнения участников образовательных отношений.
В приказе Минобрнауки России N 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам» также говорится, что школа сама определяет продолжительность каникул.
Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей общеобразовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации общеобразовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения общеобразовательных программ учащимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются образовательной организацией самостоятельно.
Более определенно о требованиях к продолжительности школьных каникул говорится в «Примерной основной образовательной программе основного общего образования» (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 N 1/15):
Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель.
Продолжительность учебного года основного общего образования составляет 34 - 35 недель. Количество учебных занятий за 5 лет не может составлять менее 5267 часов и более 6020 часов. Максимальное число часов в неделю в 5, 6 и 7 классах при 34 учебных неделях составляет 28, 29 и 31 час соответственно. Максимальное число часов в неделю в 8 и 9 классе при 34 учебных неделях составляет 32 и 33 часа соответственно. Максимальное число часов в 5, 6, 7, 8 и 9 классах при 35 учебных неделях составляет соответственно 32, 33, 35, 36 и 36 часов соответственно.
В целом конкретные даты начала и окончания каникул в школе зависят от календарного учебного графика, который составляет сама школа:
Календарный учебный график должен определять чередование учебной деятельности (урочной и внеурочной) и плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей (каникул) по календарным периодам учебного года:
— даты начала и окончания учебного года;
— продолжительность учебного года, четвертей (триместров);
— сроки и продолжительность каникул;
— сроки проведения промежуточных аттестаций.
Календарный учебный график составляется с учетом:
- мнения участников образовательных отношений
- региональных и этнокультурных традиций
- плановых мероприятий учреждений культуры региона
При составлении календарного учебного графика учитываются различные подходы при составлении графика учебного процесса, система организации учебного года: четвертная, триместровая, биместровая, модульная и др.